建设工程造价管理（二）
内容提要
本讲主要内容：
第三节  建设工程造价的计价依据
第四节  建设工程造价的确定

重点难点
1、工程建设定额
2、工程量清单 
3、工程造价信息   
4、投资决策阶段工程造价的计价方法
5、设计阶段工程造价的计价方法
6、工程招投标阶段工程造价的计价方法
7、施工阶段工程造价的计价方法
8、竣工决算的编制  

大纲要求
(三)工程造价计价依据
1、  掌握工程造价计价依据的分类和各种计价依据的特点；
2、  掌握人工、材料、机械台班消耗量的编制原理和确定方法；
3、  掌握人工、材料、机械台班单价的组成内容及其计算方法；
4、  了解工程造价取费定额的制定；
5、  熟悉工程单价的种类和编制方法；
6、  掌握工程量清单的作用和组成；
7、  了解工程造价指数的测定与编制方法。
(四)建设工程造价的计价方法
1、  熟悉投资估算的阶段划分及主要作用；
2、  掌握投资估算编制的基本方法；
3、  熟悉设计概算的编制内容及其相互关系；
4、  掌握建筑单位工程概算的主要编制方法；
5、  熟悉设备及安装工程概算的主要编制方法；
6、  了解单项工程综合概算的编制方法和建设项目总概算的编制方法；
7、  掌握用单价法编制施工图预算的方法、步骤；
8、  掌握用实物法编制施工图预算的方法和步骤；
9、  掌握建设工程招投标计价方法和工程量清单计价方法；
10、 掌握建筑安装工程合同价的确定；
11、熟悉工程索赔的概念和分类；
12、熟悉工程索赔的内容和索赔费用的计算方法；
13、熟悉工程变更价款的确定；
14、掌握建安工程价款的结算方式；
15、掌握工程价款的结算过程；
16、掌握建筑安装工程价款的动态结算；
17、熟悉竣工决算的内容。

建设工程造价的计价依据

第三节  建设工程造价的计价依据
一、工程建设定额
(一)工程建设定额的分类   
    工程建设定额是指在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度，它是依据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制定。
    1．按照定额所反映的生产要素消耗内容分类   
    可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额。
    2．按照定额的编制程序和用途分类
    可以把工程建设定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标五种。除去施工定额外，其余四种均为计价定额。
    (1)预算定额   
是计价定额当中的基础性定额，主要用于在编制施工图预算时，计算工程造价和计算人工、材料、机械台班需要量。同时，预算定额是在招标承包情况下，计算标底和确定报价的主要依据。
预算定额是按分部分项工程进行项目划分的。
    (2)概算定额
是编制初步设计概算和修正概算时，确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。
概算定额的项目划分对象是扩大分部分项工程，其编制基础是预算定额，但比预算定额综合扩大。
    (3)概算指标   
是按一定计量单位规定的，比概算定额更综合扩大的分部工程或单位工程的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。在建筑工程中，它往往按完整的建筑物、构筑物以“m2”、“m3”或座等为计量单位进行编制。
概算指标是在初步设计阶段编制工程概算，计算劳动、机械台班、材料需要量的依据。
它一般是在概算定额和预算定额基础上编制的。
    (4)投资估算指标
是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算的基础和依据。
估算指标与概预算定额相比，具有较强的综合性和概括性。它往往以独立的建设项目、单项工程或单位工程为对象，综合项目全过程投资和建设中的各类成本和费用，反映其扩大的技术经济指标。
投资估算指标一般根据历史的预决算资料和价格变动等资料编制，但其编制基础仍离不开预算定额、概算定额和概算指标。
    3．按照投资的费用性质分类
    可以把工程建设定额分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。
 
(二)工料机定额消耗量
    1．人工工日消耗量的确定   
    预算定额中的人工工日消耗量是指在正常施工生产条件下，生产单位假定建筑安装产品(即分部分项工程或结构件)必须消耗的某种技术等级的人工工日数量，它由分项工程所综合的各个工序施工劳动定额。   
    (1)基本用工
    指完成假定建筑安装产品的基本用工工日。计算公式如下：
    基本用工=∑(综合取定的工程量X施工劳动定额)                    
    (2)其他用工
    通常包括：
    ①超运距用工；
    ②辅助用工。
    (3)人工幅度差
    即预算定额与施工劳动定额的差额，主要是指在施工劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工。
   
概算定额中人工工日消耗量是指在正常施工生产条件下，生产单位建筑安装产品(即扩大的分部分项工程或完整的结构构件)必须消耗的某种技术等级的人工工日数量。它是在预算定额人工工日消耗量基础上适当综合得出的，两者之间一般允许有一定的幅度差。
 
例1．预算定额人工工日消耗量是由(     )组成的。
A．人工幅度差   
B．普通用工  
C．基本用工  
D．额外用工  
E．其他用工   
答案：A C E
 
2．材料消耗量的确定
    预算定额中的材料消耗量，是指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位假定建筑安装产品(即分部分项工程或结构件)必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、构配件等的数量标准。
    (1)材料净耗量
    材料的净耗量是指直接用到工程上去、构成工程实体的材料消耗量。它可以采用计算法、换算法和试验室试验法进行测定。
    (2)材料不可避免损耗量的测定
    材料不可避免损耗量包括：
    1)施工操作中的材料损耗量；
    2)领料时材料从工地仓库、现场堆放地点或施工现场内的加工地点运至施工操作地点的不可避免的场内运输损耗量、装卸损耗量；
    3)材料在施工操作地点的不可避免的堆放损耗量；
    4)材料预算价格中没有考虑的场外运输损耗量。
    各分部分项工程材料净耗量(又称材料净耗定额)与材料不可避免损耗量(又称材料损耗定额)之和构成材料必需消耗量(材料预算定额量)。其计算公式为：
    材料损耗率=材料不可避免损耗量/材料必需消耗量X100％           
    材料必需消耗量=材料净耗量/（1-材料损耗率）                      
   
概算定额中的材料消耗量，是指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位建筑安装产品(即扩大的分部分项工程)必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、构配件等的数量标准。它是由该扩大分部分项工程包含的各分部分项工程预算定额材料消耗量综合而成的。
 
例2．材料的定额消耗量包括(    )。
A．材料净耗量和全部损耗量           
B．材料全部净耗量
C．材料净耗量和不可避免损耗量       
D．材料全部耗用量
答案： C
 
3．机械台班消耗量的确定
    预算定额中的机械台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位假定建筑安装产品(分部分项工程或结构件)必须消耗的某类或某种型号施工机械的台班数量。它是根据合理的施工组织设计中确定的施工机械的规格、型号计算的，包括：
    (1)综合各工序机械台班定额之和，即
    ∑(各工序实物工程量X相应的施工机械台班定额)
    (2)预算定额和施工定额的机械台班幅度差  
    概算定额中机械台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位建筑安装产品必须消耗的某类、某种型号施工机械台班数量。这是在预算定额机械台班消耗量基础上适当综合得出的，
    两者之间允许有一定的幅度差，这个幅度差约在5％左右。
 
(三)基础单价
    1．人工工资单价
    人工工资单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用：
    (1)基本工资。是指发放给生产工人的基本工资。按照岗位技能工资制度，它一般包括岗位工资、技能工资和年功工资等。其参考计算公式为：
    基本工资=生产工人平均月工资/年平均每月法定工作日                   
    (2)工资性补贴。是指为了补偿工人额外或特殊的劳动消耗及为了保证工人的工资水平不受特殊条件的影响，而以补贴形式支付给工人的劳动报酬。包括按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。参考计算公式为：
    工资性补贴=∑年发放标准/（全年日历日-法定假日）+∑月发放标准/（年平均每月法定假日）+每工作日发放标准                                                
    (3)生产工人辅助工资。是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。参考计算公式为：
    生产工人辅助工资=[全年无效工作日X（基本工资+工资性补贴）]/（全年日历日-法定假日）                                                                
    (4)职工福利费。是指按规定标准计提的职工福利费。参考计算公式为：
    职工福利费=(基本工资+工资性补贴+生产工人辅助工资) X福利费计提比例(％)
    (5)生产工人劳动保护费。是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。计算公式为：
生产工人劳动保护费=生产工人年平均支出劳动保护费/（全年日历日-法定假日）
   
    2．材料的基价
    材料的基价是指材料(包括构件、成品及半成品等)从其来源地(或交货地点)到达施工工地仓库(施工地点内存放材料的地点)后的出库价格。材料基价的一般由以下几项费用组成：
    (1)材料原价(或供应价格)；
    (2)材料运杂费；
    (3)运输损耗费；
    (4)采购及保管费；
 
材料基价=[(供应价格十运杂费)X(1十运输损耗率(％))]X[1十采购保管费率(％)]

    3．机械台班单价
    机械台班单价是指一台施工机械在正常运转条件下，一个工作班中所发生的全部费用。它由以下各项组成：
    (1)折旧费：
   台班折旧费=[机械预算价格X（1-残值率）X贷款利息系数]/ 耐用总台班数  
    ①机械预算价格(机械原值)。它由机械出厂价格(或到岸完税价格)和由生产厂(销售单位交货地点或口岸)运至使用单位机械管理部门验收入库的全部费用组成。
    ②残值率。它是施工机械报废时回收的残余价值占原值的比率。
    ③贷款利息系数。主要反映了收回购置机械设备所支付的贷款利息，以及资金时间价值的要求。按单利计息时，贷款利息系数可按下式计算：
    贷款利息系数=1+（n+1）/2 i                                       
    ④耐用总台班数。指机械设备从开始投入使用至报废前所使用的总台班数。
    (2)大修理费。指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。其计算公式如下：
    台班大修理费=[一次大修理费X（大修周期数-1）]/ 耐用总台班数       
    (3)经常修理费。指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。
    (4)安拆费和场外运输费。安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
    (5)人工费：指机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。   
    (6)燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)、液体燃料(汽油、柴油)及水、电等。   
    (7)养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。   
   
台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班养路费及车船使用税                            
 
例3．在工程造价计价依据中，基础单价包括(    )。   
A．人工工资单价    
B．预算定额基价    
C．材料的基价
D．概算定额基价     
E．机械台班单价
答案：BCD
 
例4.某施工机械的耐用总台班数为2000台班，一次大修费用为20000元，大修周期数为5次。则台班大修理费为（　）元。（2005考题）
A.2.5    
B.10     
C.40     
D.50
答案：C
 
(四)费用定额
    1．建筑安装工程费用定额                   
    建筑安装工程费用定额主要包括措施费定额和间接费定额。
    (1)规费费率   
    根据间接费的不同计算基础，规费费率的计算公式有如下三种：
    1)以直接费为计算基础   
    规费费率（％）=[（∑规费交纳标准X每万元发承包价计算基数）/每万元发承包价中的人工费含量]X人工费占直接费的比例(％)                              
    2)以人工费和机械费合计为计算基础
规费费率（％）=[（∑规费交纳标准X每万元发承包价计算基数）/每万元发承包价中的人工费含量和机械费含量]X100％                                 
    3)以人工费为计算基础
   规费费率（％）=[（∑规费交纳标准X每万元发承包价计算基数）/每万元发承包价中的人工费含量]X100％                                                  
   (2)企业管理费费率
   根据不同的计算基础，企业管理费费率的计算公式如下：
   1)以直接费为计算基础
   企业管理费率(％)=[生产工人年平均管理费/（年有效施工天数X人工单价）]X人工费占直接费比例%                                                       
   2)以人工费和机械费合计为计算基础
   企业管理费费率(％)= [生产工人年平均管理费/（年有效施工天数X（人工单价+每一工日机械费））]X100%                                                  
   3)以人工费为计算基础
   企业管理费费率(％)= [生产工人年平均管理费/（年有效施工天数X人工单价）]X100%   
 
   2．工程建设其他费用定额
    工程建设其他费用属于建设项目或单项工程从筹建至竣工验收交付使用过程中应在固定资产投资中列支，又不能列入建筑安装工程费、设备工器具购置费的费用项目。
 
工程建设其他费用编制办法

组成内容	编  制  方  法
一、土地、青苗等补偿费和安置补助费	1，根据有权单位批准的建设用地、临时用地面积和各省、自治区、直辖市人民政府制定颁发的各项补偿费、安置补助费标准计算；大中型水利水电工程建设移民安置办法，按有关专业部规定执行； 2．此项费用除预备费外，不作其他费用计取的基础
二、建设单位管理费	以“单项工程费用”总和为基础，按照工程项目的不同规模分别制定的建设单位管理费率计算；或以管理费用金额总数表示。对于改、扩建项目应适当降低费率
三、研究试验费	按照设计提出的研究试验内容和要求进行编制
四、生产职工培训费	根据初步设计规定的培训人员数、提前进厂人数、培训方法、时间和职工培训定额计算。有的工程不发生提前进厂费，不得包括此项内容
五、办公和生活家具购置费	新建项目及改、扩建项目按照设计定员新增人数乘以综合指标计算。
六、联合运转费	以“单项工程费用”总和为基础，按照工程项目的不同规模分别规定试运转费率或以试运转率的总金额包干使用
七、勘察设计费	按国家有关部门颁发的工程勘察设计收费标准和有关规定进行编制
八、矿山巷道维修费	按照国务院主管部门规定执行
九、引进技术和进口设备项目的其他项目	生活费、差旅费、技术资料费等按照合同和国家有关规定计算，保险费按照中国人民银行、国家计委等单位规定的保险费率计算

(五)工程单价
   1．基本直接费单价
    概预算定额中的主要指标是以实物量形式表现的人工、材料、机械台班消耗量，但在编制概预算时，普遍采用的方法是单价法和扩大单价法，为了方便使用，定额中也普遍设有价值指标，这就是由人工费、材料费、机械使用费构成的工程单价，被称为基本直接费单价，包括预算定额基价和概算定额基价。其计算公式为：
   
概预算定额基价=概预算定额单位材料费+概预算定额单位人工费+概预算定额单位施工机械使用费
                 =∑材料概预算定额消耗量X材料基价十∑人工概预算定额消耗量X人工工资单价+∑施工机械概预算定额消耗量X机械台班费用单价                
  
当采用工料单价法进行建安工程施工发包与承包计价时，使用的单价就是分部分项工程的基本直接费单价。
   2．全费用单价
    这种单价不仅包括人工费、材料费和机械使用费，还包括间接费、利润和税金等(措施费也可按此方法生成全费用价格)，并考虑风险因素，因此又被称为全费用单价。
当采用综合单价法进行建安工程施工发包与承包计价时，所使用的单价就是分部分项工程全费用单价。
 
二、工程量清单
(一)工程量清单的概念和作用
    工程量清单是由建设工程招标人发出的，对招标工程的全部项目，按统一的工程量计算规则、项目划分和计量单位算出的工程数量列出的表格，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制，并作为招标文件的组成部分。
    工程量清单的基本功能是作为信息的载体，为投标人提供必要的信息，为投标人创造一个公开、公平、公正的竞争环境。同时它也是编制工程标底、进行评标的基础，是施工过程中支付工程进度款的依据；是办理工程结算、竣工结算和处理工程索赔的依据。
 
例5．按照《建设工程工程量清单计价规范》规定，工程量清单(  )。( 2004考题 )
A．必须由招标人委托具有相应资质的中介机构进行编制
B．应作为招标文件的组成部分
C．应采用工料单价计价
D．由总说明和分部分项工程量清单两部分组成
答案：B
 
(二)工程量清单的组成
   依照建设部和国家质监总局2003年联合发布的《建设工程工程量清单计价规范》，工程量清单由总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等相关表格组成。
   1．分部分项工程量清单
   分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量，格式详见表3-30
 
分部分项工程量清单   
 工程名称：                                                    第  页  其  页

序    号	项目编码	项  目  名  称	计算单位	工程数量

例6.依照《建设工程工程量清单计价规范》的规定，分部分项工程量清单的内容应包括（　）。（2005考题）
A.综合单价   
B.项目编码    
C.计量单位    
D.工程数量    
E.工料单位
答案：B C D
 
2．措施项目清单
措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。措施项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照表列项。
 
措施项目一览表  

序    号	项  目  名  称
l  通  用  项  目
1．1	环境保护
1．2	文明施工
1．3	安全施工
1．4	临时设施
1．5	夜间施工
1．6	二次搬运
1．7	大型机械设备进出场及安拆
1．8	混凝土、钢筋混凝土模板及支架
1．9	脚手架
1．10	已完工程及设备保护
1．11	施工排水、降水
2  建  筑  工  程
2．1	垂直运输机械
3装饰装修工程
3．1	垂直运输机械
3．2	室内空气污染测试
4  安  装  工  程
4．1	组装平台
4．2	设备、管道施工的安全、防冻和焊接保护措施
4．3	压力容器和高压管道的检验
4．4	焦炉施工大棚
4．5	焦炉烘炉、热态工程
4．6	管道安装后的充气保护措施
4．7	隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施
4．8	现场施工围栏
4．9	长输管道临时水工保护设施
4．10	长输管道施工便道
4．11	长输管道跨越或穿越施工措施
4．12	长输管道地下穿越地上建筑物的保护措施
4．13	长输管道工程施工队伍调遣
4．14	格架式抱杆
5  市  政  工  程
5．1	围堰
5．2	筑岛
5．3	现场施工围栏
5．4	便道
5．5	便桥
5．6	洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施
5．7	驳岸块石清理

3、其他项目清单
(1)预留金；
    (2)材料购置费；
    (3)总承包服务费；
    (4)零星工作项目费等。
 
案例1（2005考题）
某市一住宅新区综合楼的建筑工程进行招标。表1是该工程分部分项工程量清单节选。某企业编制了一份工程量清单报价表，其中的单位工程费汇总如表2。
分部分项工程量清单
工程名称：某新区综合楼建筑工程         第  页  共  页  表1

序号	项目名称	计量单位	工程数量
	A．1土（石）方工程 挖带形基槽，二类土，槽宽1.2m，深1.8m，弃土运距2Km 挖满堂基础土方，二类土，深1.8m，弃土运距2Km 土方回填，夯填，取土运距150m （以下略）	m3 m3 m3	916.44 1227.20 420.00

单位工程费汇总表
工程名称：某新区综合楼建筑工程           第  页  共  页  表2

根据题意，回答案下列问题：
1.该分部项工程量清单存在的问题有（　）。
A.缺少工程特征
B.缺少定额编号
C.缺项目编码
D.缺少工程做法
答案： C
 
2.施工企业所报综合单价中应包括人工费、材料、机械使用费、企业管理费和利润，并考虑风险因素。以下各费用中，不包含在所报综合单价中的有（　）。
A.临时设施费
B.施工排水费
C.脚手架费
D.劳动保险费
答案：A B C
 
3.表2中“X”表示的费用是（　）。
A.预留金
B.零星工作项目费
C.总承包服务费
D.规费
答案：D
 
4.表2中的税金“Y”应为（　）元。
A.109441.44
B.113859.88
C.115725.57
D.115899.16
答案：D
 
三、工程造价信息
(一)工程造价信息概述
    在工程承发包市场和工程建设过程中，工程造价总是在不停地运动变化，呈现出种种不同的特征。人们对工程承发包市场和工程建设过程中工程造价运动的变化，是通过工程造价信息来认识和掌握的。
    在工程价格的市场机制中起重要作用的工程造价信息主要包括要素市场价格信息、工程造价指数和已完工程信息。
 
(二)工程造价指数的编制
    建设工程造价指数主要包括建筑安装工程造价指数、设备工器具价格指数和工程建设其他费用指数。其中建筑安装工程造价指数的作用最为广泛。
    1．建筑安装工程造价指数的编制   
    (1)建筑安装工程造价指数的编制特点
建筑安装工程作为一种特殊商品，其价格指数的编制也较一般商品具有独特之处。
首先，由于建筑产品采用的是分部组合计价方法，其价格指数也必定要按照一定的层次结构计算，即先要编制投入品价格指数，接着在投入品价格指数的基础上计算工料机费用指数(即包括人工费指数、材料费指数、机械使用费指数)，并进一步汇总出成本指数(包括直接费指数、间接费指数等)，最后在上述指数基础上，编制建筑安装工程造价指数。
其次，建安工程单价性计价的特点决定了工程造价指数应是对造价发展趋势的综合反映，而不仅仅是对某一特定工程的造价分析，即指数计算有很强的综合性。指数的准确性和实用性在很大程度上受到指数结构的合理性和指数综合技巧的制约。
    (2)建筑安装工程造价指数的基本计算公式
    无论哪个层次的工程造价指数，都可采用拉氏指数公式或派氏指数公式计算。在拉氏指数公式中，权重是固定不变的，可表示为：
        KL=∑p1q0/∑p0q0                                              
    派氏指数公式中的权重是可变的，其形式为：
        KP=∑p1q1/∑p0q1                                             
式中  KL 、KP——各层指数；
       p1、p0——分别表示报告期和基期的要素价格或费用；
       q1、q0——分别表示报告期和基期的消耗量或销售量。   
    (3)投入品价格指数的编制
建筑安装工程的投入品包括材料、人工、机械三大类及几百个品种、上千种规格，只能从中选出一定的代表投入品编制价格指数。
代表投入品的选择一般基于以下原则：一是实际消耗量较大；二是市场价格变动趋势有代表性；三是价格变动有独立的发展趋势；四是市场价格信息准确、及时；五是生产供应稳定。
   代表投入品确定后，还要对投人品市场进行调查。由于市场的广泛性和不确定性，造成同时期的投人品市场价格在有形市场中存在差异，因此要按投入产品的耗用量或成交量对投人品价格进行加权。
   (4)工料机费用指数和成本指数的编制
   工料机费用指数和成本指数一般按工程性质分类后，代入拉氏指数公式计算，这时公式中的Qo表示基期的消耗量。消耗量数据可按下面方法确定：先在同类工程中选择有代表特征的一个或若干个范例工程，严格审查或复核其工料机消耗水平、建设标准或施工方法，作为测算工料机费用指数和成本指数的权重基础；将基期和报告期的工料机单价以及工料机消耗量代入公式，便可得到相应的工料机费用指数；最后将工料机三种费用指数进行综合，并将不同时期的取费率代入公式还可得到直接费指数、间接费指数和建造成本指数等。
   (5)建筑安装工程造价指数的编制
   建筑安装工程造价指数编制通常采用如下方法：根据工料机费用指数和成本指数的计算结果，分别考虑基期和报告期的利税水平，可得到范例工程报告期和基期造价的比值，即建筑安装工程造价指数。我国各地区、部门大都采用这种编制方法。
   建筑安装工程指数的编制过程详见图3-3。

2．工程造价指数的应用
   工程造价指数反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，可以利用它来研究实际工作中的以下问题：
   (1)可以利用工程造价指数分析价格上涨或下跌的原因。
   (2)利用工程造价指数来估计工程造价变化对宏观经济的影响。
  (3)工程造价指数是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据。

建设工程造价的计价方法

第四节  建设工程造价的计价方法

一、投资决策阶段工程造价的计价方法
     在建设前期投资决策阶段，建设工程造价的表现形式为投资估算。投资估算是指在初步设计前的投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对工程项目的投资额进行估计，它是工程项目建设前期工作的重要环节之一。
 
(一)投资估算的阶段划分
 
投资估算的阶段划分    表3—5

投   资   决   策   过   程	投资估算阶段划分	投资估算误差率	投资估算的主要作用
	1．规划阶段的投资估算	≥±30％	1．说明有关的各项目之间的相互关系； 2．作为否定一个项目或决定是否继续进行研究的依据之一
	2．项目建议书阶段的投资估算	±30％内	1．从经济上判断项目是否应列入投资计划； 2．作为审批项目建议书的依据之一； 3．可否定一个项目，但不能完全肯定一个项目是否真正可行
	3．可行性研究阶段的投资估算	±20％内	可对项目是否真正可行作出初步的决定
	4．评审阶段的投资估算	±10％内	1．可作为对可行性研究结果进行最后评价依据； 2．可作为对建设项目是否真正可行进行最后决定的依据

设计概算是指在初步设计或技术设计阶段，在投资估算的控制下，根据设计要求对工程造价进行的概略计算，它是设计文件的组成部分  。

单位工程概算是确定单项工程中的各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据。
    单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，是根据单项工程内各专业单位工程概算汇总编制而成的。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算实际上就是总概算。

建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，它是由各个单项工程综合概算以及工程建设其他费用和预备费用概算汇总编制而成的，建设项目总概算的组成内容如图3—6所示。

例8．在下述各项中，列入建筑单位工程概算的是(     )。

A．工程建设其他费用概算       
B．电气设备及安装工程概算
C．通风工程概算               
D．机械设备及安装工程概算
答案：C
 
2．设计概算的编制方法
    (1)建筑单位工程概算的编制方法
    ①概算定额法
    概算定额法也称扩大单价法。当初步设计达到一定深度、建筑结构方案已经肯定时，可采用这种方法编制建筑工程概算。采用概算定额法编制概算，首先应根据概算定额编制成扩大单位估价表(概算定额基价)，然后用算出的扩大分部分项工程的工程量，乘以扩大单价，进行具体计算，其中工程量的计算是根据定额中规定的各个扩大分部分项工程内容，遵循定额中规定的计量单位、工程量计算规则及方法来进行。
②概算指标法
    当初步设计深度不够、不能准确地计算工程量，但工程采用的技术比较成熟而又有类似概算指标可以利用时，可采用概算指标来编制概算。
    单位造价修正指标=原指标单位-换出结构构件价值+换入结构构件价值    
    换出(换入) 结构单价=换出(换入)结构构件工程量×相应的概算定额地区单价 
    ③类似工程预决算法   
    当工程设计对象与已建或在建工程相类似，结构特征基本相同，或者概算定额和概算指标不全，就可以采用这种方法编制单位工程概算。类似工程预决算法是以原有的相似工程的预决算为基础，按编制概算指标的方法，求出单位工程的概算指标，再按概算指标法编制建筑工程概算。
    利用类似工程预决算法应考虑到设计对象与类似预算的设计在结构与建筑上的差异、地区工资的差异、材料预算价格的差异、施工机械使用费的差异和间接费用的差异等等。其中结构设计与建筑设计的差异可参考修正概算指标的方法加以修正，而其他的差异则需编制修正系数。计算修正系数时，先求类似预算的人工工资、材料费、机械使用费、间接费在全部价格中所占比重，然后分别求其修正系数，最后求出总的修正系数，用总修正系数乘以类似预算的价值，就可以得到概算价值。计算公式如下：
    工资修正系数K1=编概算地区人工工资标准/类似工程所在地人工工资标准
材料预算价格修正系数K2=∑（类似工程各主要材料量×编概算地区材料预算价格）/类似工程各主要材料费用                                               
机械使用费修正系数K3=∑（类似工程各主要机械台班费×编概算地区机械台班单价）/类似工程各主要机械的使用费用                                       
总修正系数K=类似预算工资比重×K1+类似预算材料费比重×K2+类似预算机械费比重×K3                                                            
    当设计对象与类似工程的结构有部分不同时，就应增减工程价值，然后再求出修正后总造价，计算公式如下：
    修正后的类似预算总造价=（类似预算直接费×总造价修正系数±结构增减值）×（1+现行间接费率）                                                    
   
例9．建筑单位工程概算常用的编制方法有(    )。
A．扩大单价法   
B．预算单价法        
C．类似工程预算法 
D．实物法       
E．概算指标法   
答案：A CE
 
(2)设备及安装单位工程概算的主要编制方法
    ①设备购置预算的编制方法
    设备购置费由设备原价和设备运杂费组成。
    在编制概算时，国产标准设备原价可根据设备型号、规格、性能、材质、数量及附带的配件，向制造厂家询价，或向设备、材料信息部门查询；国产非标设备原价，可用每台设备估价指标(元／台)乘以设备台数，或每吨设备估价指标(元／吨)乘以设备吨重进行确定。
    设备运杂费按规定的运杂费率计算。
    ②设备安装工程概算的编制方法
    a．预算单价法。当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算价编制设备安装单位工程概算。根据计算的设备安装工程量，乘以安装工程预算综合单价，经汇总求得。用预算单价法编制概算，计算比较具体，精确性较高。
    b．扩大单价法。当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的质量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。
    c．概算指标法。当初步设计的设备清单不完全或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算。常用的概算指标形式包括两类：一是按设备费的百分比计算安装工程费用，适用于价格波动不大的定型产品和通用产品；二是按每吨设备安装费指标计算安装工程费用，适用于设备价格波动较大的非标准设备和引进设备的安装工程概算。
    (3)单项工程综合概算的编制方法
    单项工程综合概算一般包括编制说明和综合概算表。
    (4)建设项目总概算的编制方法
    总概算书一般主要包括编制说明和总概算表，有的还列出单项工程综合概算表、单位工程概算表等。  例10．在编制设备安装工程概算时，某类非标准设备价格波动较大，且初步设计的设备清单不完全，则适宜采用的概算编制方法是(    )。（2004考题）
A．预算单价法
B．综合单价法
C．设备费百分比计算法
D．每吨设备安装费指标计算法
答案：D
 
(二)施工图预算   
    施工图预算是确定建筑安装工程预算造价的文件，它是在施工图设计完成后，以施工图为依据，根据预算定额、取费标准以及地区人工、材料、机械台班的预算价格进行编制的。
    施工图预算的编制方法主要有单价法和实物法两种。
    1．单价法   
    用工料单价法编制施工图预算的主要计算公式为：
    单位工程施工图预算直接工程费=∑（工程量×工料单价）              
    用工料单价法编制施工图预算的完整步骤如书图3-7所示。书P108
    2．实物法
    用实物法编制施工图预算的主要计算公式为：
    单位工程预算直接工程费=∑（工程量×材料预算定额单位用量×当时当地材料预算价格）+∑（工程量×人工预算定额单位用量×当时当地人工工资单价）+∑（工程量×施工机械台班预算定额单位用量×当时当地机械台班单价）                       
   
用实物法编制施工图预算的完整步骤如书图3-8所示。 实物法编制设计预算步骤     P109
 
例11．采用单价法和实物法编制预算的主要区别是(          )。 
    A．计算利税的方法不同  
    B．计算直接工程费的方法不同
    C．工程量计算方法不同   
    D．计算其他直接费、间接费的方法不同
答案：B
 
例12．施工图预算的编制方法有(    )。   
A．扩大单价法       
B．单价法
C．造价指标法       
D．实物法
E．类似工程预算法   
答案：BD
 
三、工程招投标阶段工程造价的计价方法
(一)建设工程招标投标计价方法
    1．工料单价法   
    工料单价法使用的分部分项工程量的单价为直接工程费单价，它是以分部分项工程量乘以单价后得到直接工程费。直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定，间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。
    工料单价法的计算程序分为三种：以直接费为计算基础；以人工费和机械费为计算基础；以人工费为计算基础。具体程序详见表。

2．综合单价法
    综合单价法使用的分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金(措施费也可按此方法生成全费用价格)，并考虑风险因素。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程发承包价。
由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例，在以下三种计算程序中选择一种计算其综合单价。
（1）以直接费为计算基础。当各分项工程材料占人工费、材料费、机械费合计的比例（C）大于本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（C0）时，可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。计算程序详见表。
 
以直接费为计算基础综合单价计算程序   

序号	费用项目	计算方法	备    注
1	分项直接工程费	人工费+材料费+机械费
2	间接费	(1)X相应费率
3	利润	((1)+(2))X相应利润率
4	合计	(1)十(2)+(3)
5	含税造价	(4)X(1+相应税率)

（2）以人工费和机械费为计算基础。当C小于C0值的下限时，可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。计算程序详见表。
 
以人工费+机械费为计算基础综合单价计算程序

序   号	费用项目	计算方法	备    注
1	分项直接工程费	人工费+材料费+机械费	1
2	其中人工费和机械费	人工费+机械费
3	间接费	(2)X相应费率
4	利润	(2)X相应利润率
5	合计	(1)+(3)十(4)
6	含税造价	(5)X(1+相应税率)

（3）以人工费为计算基础。如该分项工程的直接费中无材料和机械费，而仅为人工费时，可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润。计算程序详见表。
 
以人工费为计算基础综合单价计算程序

序    号	费用项目	计算方法	备    注
1	分项直接工程费	人工费+材料费+机械费
2	直接工程中人工费	人工费
3	间接费	(2)X相应费率
4	利润	(2)X相应利润率
5	合计	(1)+(3)+(4)
6	含税造价	(5)X(1+相应税率)

例13．已知柱模板工程每l00m2的直接费为2155元，间接费率为10％，利润率为5 %，综合税率为3．22％，则以直接费为基础计算的柱模板分项工程综合单价为(    )元／100m2。( 2004考题 )